Usługa remontu generalnego obmurza ogniotrwałego pieca Krüger'a na podstawie własnego projektu obmurza wraz z dostawą materiałów

Oficjalna nazwa: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Obozowa 43
Miejscowość: Warszawa
Kod NUTS: PL911 Miasto Warszawa
Kod pocztowy: 01-161
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o., ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa, Zespół Zamówień Publicznych, pok. 11, Magdalena Śliwińska
E-mail: bzp@mpo.com.pl
Tel.: +48 223910100

Adresy internetowe:

Główny adres: www.mpo.com.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://mpowarszawa.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać drogą elektroniczną za pośrednictwem: https://mpowarszawa.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet

Podmiot prawa publicznego

Inna działalność: usługi komunalne

Usługa remontu generalnego obmurza ogniotrwałego pieca Krüger'a na podstawie własnego projektu obmurza wraz z dostawą materiałów

Numer referencyjny: DZA.ZOZ.27.30.2020.MS

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest usługa remontu generalnego obmurza ogniotrwałego pieca Krüger'a na podstawie własnego projektu obmurza wraz z dostawą materiałów w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów OUZ 2 Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o., zgodnie z wymaganiami określonymi w SIWZ.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL911 Miasto Warszawa

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Miejscem świadczenia usługi jest Zakład Unieszkodliwiania Odpadów OUZ-2 "Gwarków”, ul. Zabraniecka 2, 03-872 Warszawa, POLSKA.

Przedmiotem zamówienia jest usługa remontu generalnego obmurza ogniotrwałego pieca Krüger'a na podstawie własnego projektu obmurza wraz z dostawą materiałów w Zakładzie Unieszkodliwiania Odpadów OUZ 2 Miejskiego Przedsiębiorstwa Oczyszczania w m.st. Warszawie Sp. z o.o.

Charakterystyka pieca Krϋger'a:

Nominalne parametry techniczne:

— temperatura w komorze spalania 850 ^oC–1 200 ^oC (szczytowo maks. 1 300 ^oC przez 5 min),

— temperatura w komorze dopalania 900 ^oC–1 300 ^oC.

Wymagania:

Użyte materiały (beton, kształtki, kotwy, itp.) winny zostać odpowiednio dobrane przez Wykonawcę na etapie projektu dla pieców lub kotłów do termicznego przetwarzania odpadów komunalnych lub innych kodów odpadów dotyczących ITPO (instalacji termicznego przekształcania odpadów). Wykaz odpadów dopuszczonych do przetwarzania wraz z kodami – zgodnie z posiadanym pozwoleniem zintegrowanym – stanowi załącznik nr 7 do opisu przedmiotu zamówienia.

Zaproponowane rozwiązania techniczne w projekcie stanowiące prawa autorskie Wykonawcy zostają przeniesione na rzecz Zamawiającego w zakresie dotyczącym możliwości dysponowania, modyfikacji, przekazywania, okazywania innym Wykonawcom i używania ww. rozwiązań projektowych w kolejnych naprawach obmurza (remontach) lub jego elementach w całości lub w części zgodnie z wolą Zamawiającego.

Zakres wykonania usługi:

a) kompletny projekt, przekazany Zamawiającemu wraz z wykazem materiałów niezbędnych do wykonania generalnego (całkowitego) remontu obmurza, musi być dostarczony najpóźniej w dniu rozpoczęcia prac, tj. 2.11.2020;

b) dostarczenie do Zamawiającego przed wymaganym remontem wszystkich koniecznych materiałów; materiały użyte do wykonania remontu obmurza muszą być fabrycznie nowe;

c) wykonanie oględzin stanu konstrukcji nośnych obmurza, tj. belek (szczególnie stropowych) montażowych obmurza, które zostanie potwierdzone protokołem. W przypadku konieczności wymiany wykonanie prac i dostawa materiałów leży po stronie Zamawiającego, przy czym realizacja tego zakres nastąpi przed rozpoczęciem prac remontowych przez Wykonawcę;

d) demontaż, wyburzenie całego obmurza komory spalania i dopalania;

e) wykonanie pełnej izolacji termicznej pieca zgodnie z zaproponowanym projektem (remont generalny obmurza);

f) zagospodarowanie przez Wykonawcę wszystkich powstałych w wyniku realizacji tej usługi odpadów w sposób zgodny z obowiązującymi przepisami prawa;

g) obróbka wraz z wymianą jednej z belek konstrukcyjnych, na tzw. "nosie” pieca, przy czym dostawa materiału po stronie Zamawiającego;

h) dostarczenie do Zamawiającego krzywej suszenia, wygrzewania obmurza pieca przed uruchomieniem pieca. Piec nie zostanie uruchomiony, jeśli nie zostanie dostarczona krzywa suszenia do koordynatora umowy ze strony Zamawiającego. Opóźnienia wynikłe z tej sytuacji rozumiane będą jako opóźnienia w wykonaniu zamówienia, za co mogą być naliczone kary umowne zgodnie z postanowieniami umowy.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w SIWZ.

Kryteria określone poniżej

Cena

Początek: 02/11/2020

Koniec: 29/11/2020

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: nie

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 32 749,15 PLN.

Szczegółowe informacje dotyczące wnoszenia wadium zostały zawarte w SIWZ.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Uwaga

Ciąg dalszy uzasadnienia z sekcji IV.1.1 Rodzaj procedury:

Jednakże równolegle do niniejszego postępowania prowadzone zostało specjalistyczne postępowanie na remont turbozespołu, które zostało rozstrzygnięte i zaprzestanie powyższego remontu urządzenia może spowodować obciążenie Zamawiającego odpowiedzialnością za odstąpienie od umowy oraz – z uwagi na brak wiedzy dotyczącej stanu dynamicznego urządzenia – wystąpić może także stan awaryjny urządzenia narażający na dodatkowe straty z tytułu zakupu energii elektrycznej, a nie jej produkcji.

Ponadto wykonanie kolejnego remontu głównego – miesięcznego w późniejszym terminie, tj. w roku 2021 będzie wiązało się z koniecznością nieplanowanego kolejnego długiego postoju Zakładu, co spowoduje wzrost kosztów dla Spółki ze względu na: brak zagospodarowania odpadów komunalnych oraz utracone korzyści ze sprzedaży energii elektrycznej i ciepła wytwarzanych w Zakładzie OUZ-2. Kolejnym czynnikiem przemawiającym za skróceniem terminu składania ofert jest konieczność przygotowania projektu, zaplecza socjalnego i czas dostawy materiałów ogniotrwałych (ok. 12 tygodni), który limituje możliwość wykonania remontu i który w przypadku nie skrócenia terminu postępowania spowoduje ograniczenie konkurencji dla części Wykonawców, którzy nie będą mogli dostarczyć materiałów i nie przystąpią do postępowania.

Niewykonanie remontu we wskazanym pierwotnie terminie może doprowadzić do całkowitego zniszczenia obmurza przez działanie wysokiej temperatury ok. 1 300 ^oC na izolację zewnętrzną, konstrukcję nośną pieca oraz jego armaturę, co spowoduje ich trwałe zniszczenie i zatrzymanie całej instalacji. W powyższym przypadku instalacja termicznego przetwarzania odpadów komunalnych zostanie zatrzymana na co najmniej 3 miesiące do momentu naprawy całego pieca, nie tylko elementów ogniotrwałych wymurówki, a Spółka zostanie narażona na poniesienie dodatkowych do zaplanowanych na remont nakładów finansowych.

W związku z powyższym zastosowanie przepisu art. 43 ust. 2b Pzp do przedmiotowego zamówienia jest zasadne ze względu na konieczność i pilność robót w postępowaniu oraz ponowne przygotowanie przez Wykonawców oferty nie powinno żaden sposób wpłynąć na konkurencyjność postępowania.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Za spełniających warunki udziału w postępowaniu Zamawiający uzna Wykonawców, którzy wykażą, że w ciągu ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – należycie zrealizowali co najmniej dwie (2) usługi polegające na zaprojektowaniu i wykonaniu wymurówki ogniotrwałej w piecach lub kotłach rusztowych do spalania lub współspalania odpadów komunalnych, przy czym każdy piec lub kocioł musi posiadać wydajność spalania minimum 150 ton w ciągu doby i pracować w ruchu ciągłym minimum 320 dni w roku.

Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:

(Uwaga poniżej dalsza część z sekcji VI.3)

6. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie na wezwanie Zamawiającego mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw do wykluczenia z postępowania:

6.1. wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu:

6.1.1. wykaz usług wykonanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, określających czy te usługi zostały wykonane należycie.

Dowodami, o których mowa powyżej są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy (w takim przypadku należy uzasadnić brak możliwości uzyskania tych dokumentów).

Wykaz powinien być zgodny z wymaganiami określonymi powyżej w sekcji III.1.3 (Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji) i sporządzony wg wzoru określonego w załączniku nr 2 do SIWZ.

Jeżeli wykaz, oświadczenia lub inne złożone przez Wykonawcę dokumenty będą budziły wątpliwości Zamawiającego, może on zwrócić się do właściwego podmiotu, na rzecz którego usługi były wykonywane o dodatkowe informacje lub dokumenty w tym zakresie;

6.2. wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania:

6.2.1. informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

6.2.2. dokumenty i oświadczenia określone w § 5 pkt 2–6 i 9 oraz odpowiednio w § 7 ust. 1–3 i § 8 ust. 1 rozporządzeniu Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz.U. z 2016 r., poz. 1126 ze zmianami).

7. Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, przedstawia w odniesieniu do tych podmiotów dokumenty, o których mowa w pkt 7.3.3 SIWZ.

8. Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców, w stosunku do których zachodzą przesłanki wykluczenia wskazane w art. 24 ust. 1 i ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp, z zastrzeżeniem art. 24 ust. 8 i 9 ustawy Pzp.

Zamawiający dopuszcza możliwość dokonywania wszelkich nieistotnych zmian umowy, zgodnie z art. 144 ust. 1 pkt 5 ustawy, wszelkich zmian dopuszczalnych z mocy prawa i nie wymagających ich przewidzenia w SIWZ, a także zmian których zakres, charakter i warunki wprowadzenia przewidziano we wzorze umowy – części V SIWZ – Istotne postanowienia umowy. Zmiany w umowie mogą być dokonywane w przypadkach określonych we wzorze umowy – części V SIWZ – Istotne postanowienia umowy.

Procedura otwarta

Procedura przyspieszona

Uzasadnienie:

Pilna potrzeba udzielenia zamówienie i skrócenie terminu składania ofert wynika z konieczności zagwarantowania ciągłości pracy instalacji termicznego przetwarzania odpadów komunalnych (ITPOK). Możliwość zastosowania przepisu art. 43 ust. 2b Pzp do przeprowadzenia niniejszego postępowania wynika z faktu, że wcześniejsze postępowanie zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 Pzp, tj. niezłożenia ofert niepodlegających odrzuceniu. Wyznaczenie nowego terminu składania ofert bez jego skrócenia do 15 dni uniemożliwi przeprowadzenie remontu w czasie zaplanowanego postoju. W związku z powyższym konieczne byłoby wyznaczenie nowego terminu remontu.

Ciąg dalszy uzasadnienie znajduje się w sekcji III.1.2 (Sytuacja ekonomiczna i finansowa).

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 29/07/2020

Czas lokalny: 11:00

Polski

Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert)

Data: 29/07/2020

Czas lokalny: 11:30

Miejsce:

Siedziba Zamawiającego, ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa, POLSKA. Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie wczytanych na platformie ofert.

Uwaga: Okres związania ofertą podany w sekcji IV.2.6 ogłoszenia o zamówieniu wynosi 60 dni. Z przyczyn technicznych niezależnych od Zamawiającego w pkt IV.2.6 podano ten termin jako 2 miesiące.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Komisja przetargowa

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. Ilekroć w niniejszym ogłoszeniu zastosowane jest pojęcie "ustawa”, bez bliższego określenia, o jaką ustawę chodzi, dotyczy ono ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.).

2. Zamawiający zgodnie z art. 24aa ust. 1 ustawy Zamawiający najpierw dokona oceny ofert, a następnie zbada, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu.

3. Oświadczenia i dokumenty wymagane przez Zamawiającego do złożenia przez każdego Wykonawcę wraz z ofertą:

3.1. dokument zawierający dane aktualne na dzień składania ofert potwierdzający, że oferta została podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy (np. pełnomocnictwo, umowa spółki cywilnej);

3.2. jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) o treści zgodnej z Załącznikiem nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dnia 5 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz,wypełnionego zgodnie ze wskazówkami określonymi w pkt 9 SIWZ;

3.3. w przypadku gdy Wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów – podpisany przez osoby uprawnione, dokument (np. zobowiązania innych podmiotów) potwierdzający, że Wykonawca będzie dysponował niezbędnymi zasobami w stopniu umożliwiającym należyte wykonanie zamówienia publicznego oraz że stosunek łączący Wykonawcę z tymi podmiotami gwarantuje rzeczywisty dostęp do ich zasobów.

Powyższy dokument powinien zawierać informacje dotyczące w szczególności:

a) zakresu dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu;

b) sposobu wykorzystania zasobów innego podmiotu, przez Wykonawcę, przy wykonaniu zamówienia;

c) zakresu i okresu udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia;

d) czy podmiot, na zdolnościach którego Wykonawca polega w odniesieniu do warunków udziału w postępowaniu dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, zrealizuje usługi, których wskazane zdolności dotyczą (czy będzie brał udział w wykonaniu zamówienia).

Powyższy dokument składany jest w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego lub w elektronicznej kopii dokumentu lub oświadczenia poświadczonej za zgodność z oryginałem przez podmiot, na którego zdolnościach Wykonawca polega.

4. Ponadto oferta powinna składać się z:

4.1. wypełnionego formularza elektronicznego dostępnego i generowanego poprzez platformę;

4.2. wypełnionego formularza "A” – wg wzoru określonego w części III SIWZ;

4.3. oryginału wadium – zgodnie z zapisami pkt 11.4. SIWZ;

4.4. w przypadku gdy oferta zawiera tajemnicę przedsiębiorstwa – dowodów, o których mowa w pkt 12.8.3 SIWZ.

5. Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej:

w terminie 3 dni od dnia przekazania (zamieszczenia na platformie) informacji z otwarcia ofert, Wykonawca zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu (bez wezwania) oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy – wg wzoru określonego w załączniku nr 1 do SIWZ. Wraz z przedstawieniem oświadczenia Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego.

[Uwaga dalsza część w sekcji III.1.3 niniejszego ogłoszenia]

Oficjalna nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: http://uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.

3. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

6. Terminy wniesienia odwołania:

6.1. odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;

6.2. odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

7. Odwołanie wobec czynności innych niż określone SIWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

8. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

8.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia;

8.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

9. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy działu VI ustawy.

10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

11. Skargę wnosi się do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz.U. z 2017, poz. 1481 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

Oficjalna nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: http://uzp.gov.pl

13/07/2020